本文转自：人民网-四川频道
春末夏初，沱江两岸绿意盎然。在资阳市雁江区食品产业园，四川安井食品三期项目生产车间内，智能化生产线高速运转，一批批速冻食品有序下线，从这里发往西南大市场。
这座投资7亿元、占地114亩的新厂区，是安井食品自2016年落户雁江以来的第三次扩能。“十年时间，从一期到三期，从年产值几亿元到冲刺30亿元，安井与雁江的故事，就是一场‘双向奔赴’。”四川安井外联科科长黄子娴如是说。
安井的连年“加码”，折射出资阳雁江营商环境的持续优化与区域经济的强劲脉动。今年以来，雁江区深入贯彻资阳市委、市政府打造一流营商环境的决策部署，将优化营商环境作为“一把手”工程，紧扣《资阳市打造一流营商环境2026年行动方案》目标任务，以每年实施10件惠企实事为抓手，在政务服务、要素保障、法治环境、政企沟通等方面持续攻坚，让企业在雁江“遇事有人管、办事有专班、发展有底气”。
服务提速：“专班式”服务让企业“敢投愿投”
“在雁江，‘遇事有人管、办事有专班’。”黄子娴说，正是这种贴心高效的服务理念，让四川安井实现十年三次扩能升级。2025年，企业产值达11.76亿元，稳居全区食品饮料产业龙头地位。
鼎凡包装生产车间。受访者供图
元股证券:ygzq.hk企业“敢投愿投、扎根壮大”的背后，是雁江区对产业项目全生命周期的精准赋能、全程护航。该区严格落实重点产业项目“七段式”管理模式和帮办代办专员服务机制，为每个重点项目专属配备服务专员，从项目签约落地、开工建设到投产达效、提质扩容，全程跟进、无缝衔接、闭环服务。鼎凡包装34天实现开工、安井食品三期、欧福蛋业项目60天顺利落地、海通浓缩果汁一期项目68天启动建设……一个个亮眼的“雁江速度”，成为全区营商环境持续迭代优化的生动注脚。
在中和工业园，包联干部常态化下沉项目一线，驻点办公、现场破题、精准解难。今年以来，园区管委会依托“周例会”工作机制，累计收集梳理项目建设、企业发展诉求41个，现场及协调解决38个，问题解决率达92.6%；当场协调处置项目施工用电、弃土转运、场地配套等具体问题46个。推动欧魅岚、转山科技等3个项目顺利办结施工许可手续，金恒达装备制造零部件智能生产基地等11个续建项目实现100%复工复产，全力保障产业项目建设提速增效。
政务服务“零距离”，企业办事“零障碍”。雁江区创新推行经营主体网上登记注册“首退必联”工作机制，针对申请人线上首次提交资料不齐全、格式不规范、不符合法定形式的情况，安排工作人员主动致电、“一对一”全程指导修改、补齐材料，彻底破解企业线上办事反复退回、重复申报的痛点难题。机制推行以来，全区通过全程网办累计办理企业设立登记560户、变更登记510户，网办效率和群众满意度大幅提升。“以前办业务怕填错、怕漏材料，来回跑、反复改，现在有人手把手指导，几分钟就能搞定！”前来办理业务的企业经办人由衷感慨。
从“线下反复跑”到“全程零跑腿”，从“基本能办”加速迈向“好办、快办、易办”，雁江区以政务服务“小切口”改革撬动营商环境和服务质效“大提升”，让各类经营主体的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
降本增效：要素保障让企业“轻装上阵”
制度减负、政策赋能、要素提效，全方位降低企业经营成本，持续提升经营主体核心竞争力。
在法治保障领域，雁江区以“天府入企码”智慧监管为牵引，全面推行“亮码入企”和“企业安心生产日”制度，保障企业每月至少25天“零干扰”稳定生产。纵深推进“综合查一次”监管改革，整合各类涉企检查事项，实现“一次检查、全面体检、多项合规”，全区涉企检查次数同比减少50%，有效杜绝多头检查、重复检查、随意检查等扰民扰企问题。严格落实市场监管领域“首违不罚、轻微免罚”清单制度，2026年以来，累计办理不予处罚、免予处罚、从轻减轻处罚案件108件，为企业创新创业、良性发展提供充足容错空间。依托区总商会人民调解委员会常态化运行，构建涉企纠纷受理、调解、反馈、回访闭环化解机制，今年一季度通过人民调解成功化解各类涉企纠纷191起，高效化解企业经营矛盾。
企业成本竞争力的提升，既来自监管减负，更源于精准惠企政策直达快享。雁江区严格对照2026年惠企政策项目清单，精准落实各项纾困赋能举措，累计下达惠企资金预算1022万元，已兑现落地75.75万元，让政策红利精准直达经营主体。深化政银企对接合作，常态化搭建融资对接平台，组织有资金需求的重点企业参与市级“资易贷”专场对接活动，促成海通集团现场达成3.4亿元信贷合作协议。截至2026年4月底，全区精准落实创业担保贷款贴息、园保贷等金融惠企政策，担保基金余额达2455.54万元，贷款余额达1.51亿元，有效破解中小微企业融资难、融资贵问题，助力企业轻装上阵、稳步发展。
元股证券链式发展：“链主”引领让产业“抱团成长”
“不出园区，就能配齐上下游产业链。”这是雁江区食品饮料产业聚链成势、集群发展的真实写照。
以安井食品为核心“链主”企业，雁江区精准延链、补链、强链，集聚鼎凡包装、大成冷链等一批上下游配套企业，同时与欧福蛋业达成深度原料合作协议，逐步构建起从原材料供应、食品精深加工、包装配套、冷链仓储到物流配送的完整产业闭环。目前，全区食品饮料及配套企业数量从以往20余家增至70余家，“雁江区绿色健康食品产业集群”于2025年成功入选省级中小企业特色产业集群，产业集聚效应持续凸显。
中和镇小龙虾集散中心分拣收购现场。受访者供图
在政企协同发力下，产业链信息壁垒、供需错位等发展痛点被逐一破解。今年1月9日，雁江区召开食品饮料产业高质量发展座谈会，会上官方发布《食品饮料产业供需清单》，系统梳理辖区企业供给能力与市场需求，清晰呈现产业上下游资源、合作空间和发展机遇。雁江区委有关负责人表示，发布清单的核心目的便是破解信息不对称，为企业寻找上下游伙伴、降低综合成本提供“机会地图”。
本次座谈会参会的25户企业，全面覆盖食品饮料产业从田间种植、原料供应、生产加工到终端销售、餐饮服务、冷链物流的全产业链条，上游涵盖食用菌、柑橘、鸡蛋等原材料供应企业，中游集聚安井、加多宝、欧福等知名生产加工企业，下游覆盖餐饮、仓储、物流等配套服务企业。会后，超20家企业达成初步配套合作意向，供需精准对接有效推动“链上”企业抱团发展、互利共赢。
在农业特色产业领域，雁江区持续做强优势产业、完善配套体系，建成川渝小龙虾集散中心。蜀雁发展集团启动小龙虾统一收购运营模式，通过“统一收购标准、统一分拣规格、统一品牌标识”的标准化运营体系，为本地虾农解决销路分散、议价能力弱、品质参差不齐等问题，打通稳定产销渠道。
“我们立足成渝地区双城经济圈区位优势，全力打造区域冷链枢纽节点，助力本地特色农产品走出川渝、走向全国。”资阳怡润农业发展有限公司总经理邓贤德介绍。坐落于中和工业园区的资阳市农发成渝生鲜供应链保障基地，依托10.5万立方米智能冷链库容、29个标准化装卸月台的硬核配套，实现日均货物吞吐量1400吨，强劲的“冷链引擎”持续为雁江特色农产品拓宽销路、赋能增值。
亲清共融：政企“双向奔赴”助企行稳致远
“遇事有人管、办事有专班”，这句企业自发认可的口碑，已然成为雁江区优化营商环境的闪亮金字招牌。
今年2月初，雁江区举办企业家新春茶话会，70名企业家代表与区委、区政府面对面交流、零距离座谈，共叙情谊、共话机遇、共谋发展。四川安井食品、四川零玖食品等企业代表纷纷坦言，雁江区优质的营商环境、完善的产业配套、广阔的发展空间，让企业扎根发展、增资扩产的信心十足、底气满满。这份坚实信心，源于无数可感可知、细致暖心的服务细节：12345政务服务热线高效处置各类企业诉求，办结率100%、群众满意率99%；选聘45名营商环境监督员、设立纪检监察“企业护航员”，全方位、常态化监督营商环境建设、政策落实、政务服务等各项工作；分行业、分产业搭建专属“政企微信群”，精准推送惠企政策、产业动态、办事指南，实现政策红利第一时间直达企业、落地见效。
企业心声就是改革方向，企业难题就是攻坚重点。针对部分历史遗留政策兑付、账款清偿问题，雁江区健全完善防范化解拖欠企业账款长效机制，分类施策、分步推进政府拖欠中小企业账款化解工作，截至5月25日，全区累计偿还拖欠企业账款24.83亿元，切实保障中小企业合法权益。同时，配合市级市场监管等八部门出台规范处置牟利性职业索赔专项实施意见，依法依规遏制恶意投诉、牟利性举报等乱象，全力营造公平竞争、规范有序、安心经营的市场环境。
一座城市的发展吸引力西宁证券配资服务中心，根植于企业的信任与深耕。安井食品十年三度扩能、鼎凡包装34天极速开工、海通浓缩果汁项目高效落地……一个个政企双向奔赴、携手共赢的鲜活故事，持续擦亮雁江营商环境金字招牌。当下的雁江，正以营商环境之“优”、赋能产业发展之“进”、筑牢区域崛起之“势”，朝着营商环境综合竞争力跻身成都都市圈中上游水平的目标稳步迈进，奋力书写区域高质量发展新篇章。（袁唯茜）
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